为了充分调动各方面的力量，制订严密的作战计划，罗晓明召开了第二次创建工作领导小组会议。在会上，他对星期三上午开始的强拆违建工作作了周密的部署，要求城管局派出二十名行政执法队员作为先锋，要求公安局派出二十名精兵强将作为护卫，配备两台大型挖土机，四辆载物货车。并要求所有领导小组成员到场见证拆除现场，并参与做好违建户的思想工作。另外准备二十名城管和二十名警察作为后援，正装待命。同时邀请十多名电视台、报纸和网站的记者到场进行现场报道。

罗晓明在会上没有宣布先从哪个违建开始拆除，他知道这个头开得好不好，直接影响着这场攻坚战是否顺利打赢的大事。经过反复衡量，他觉得从最顽固的堡垒王子大酒店开始，可能效果最好。因为只要攻下这个堡垒，后面的违建户就会不攻自破，迎刃而解。

星期三上午九点正，拆违执法队在市城管局场院上集中。二十名城管和二十名警察准时前来集合。两辆挖掘机，四两厢式货车，三辆新闻采访车也都及时赶到。但领导小组成员却只来了三人：陈怀远，胡相久，罗晓明，其余的都没来。

罗晓明看了看手机上的时间，这时已经是九点十五分了。这是迟到，还是干脆不来？领导干部怎么都这样？罗晓明心里不痛快，但也没有办法，他还没有人事权，局长们不鸟他。他只得对陈怀远说：“陈书记，你给郭开明和徐宝军打个电话，看他们什么时候到？其它的成员来不来无所谓。”

同样没有人事权的陈怀远给创建小组成员一一打电话，结果都说有事请假，有的还说已经出差在外地来不了了。这个情况大大出乎罗晓明的意外，领导小组缺乏权威性啊，连自己的成员都请不动，怪不得以前的创建工作没有进展的。任何事情总得有人去做，这次拆违，要不是我主动，也是一纸空文啊。

不管这么多了，行动照常进行。于是，罗晓明站在队伍前，对参战人员进行训话，再对具体的拆除细节进行安排。

城管局派来带队的是执法大队第二中队中队长吴忠兵，公安局带队的是刑警大队二支队队长郭小兴。罗晓明心想，我只要能指挥得动这两个人就可以了，其它的人不重要。

为了顺利打赢这场拆违攻坚战，罗晓明作了简短的讲话，进行战前动员：“同志们，为了创建文明城市，为右江的老百姓营造一个美丽、舒适、安宁的生活环境，提升右江的城市品位，塑造右江的城市形象，我们市文明城市创建领导小组决定，经市委市政府同意，组织这次集中撤除违章建筑的联合执法行动。大家要明白，我们要拆除的是违章建筑，所谓违章建筑，就是没有合法手续、私自搭建的建筑物。不管它是否有碍市容市貌，是否影响市民的生活，都应该无条件地拆除。大家更要明白，我们的行动是合法的，正义的，完全是为了城市的文明，为了广大市民的利益，是为老百姓办事，所以，大家要理直气壮，积极行动。不要畏惧，不能退缩，也要不畏强权，挺身而出，敢于碰硬，依法办事。”

参战人员都穿着统一的制服，排着整齐的队伍。他们个个身强力壮，神情庄重，目光深邃。他们认真地听着罗晓明的讲话，听着听着，他们的脸上都露出了激动振奋的神色。

“同志们，我们这是在行政执法，这是在为民办事，所以在不伤害违建主身体的情况下，我们要灵活机动、积极主动地尽快将违章建筑拆除。”

为了激发执法队员的斗志，让罗晓明在指挥时更有权威性，陈怀远也作了简短的动员讲话，最后他特别指出：“罗晓明同志是右江市副市长，文明城市创建工作领导小组常务副组长，这次拆违执法行动的总指挥，大家一定要听从他的指挥，确保这次任务顺利完成。”

执法队员们听说这个年轻的大帅哥是个副市长，个个好奇地盯着他，脸露惊疑之色：啊？这么年轻就是副市长？他能指挥这次大规模的拆违行动吗？

在执法队员们惊疑的目光中，罗晓明开始作具体的分工，他要检验一下这两个队长是否听从指挥。是的，如果他们在关键时刻不服从指挥，或者被动应付，那就掉链子了。

“吴队长，到了现场，你要迅速让城管队员拉好隔离带，把围观群众分隔开。然后指挥挖掘机对准违章建筑，稳，准，狠，坚决进行拆除。”

吴队长小跑步到罗晓明面前，给他行了个军礼，声音响亮地回答：“是！副市长同志，我一定服从命令听指挥！”

罗晓明对他的态度，还是满意的。

接着，罗晓明转身对郭小兴说：“郭队长，到了现场，你要带队做好维护秩序和安全保卫工作。如果有人趁机闹事，暴力抗法，阻扰拆除工作，伤害执法人员，打砸执法车辆，你们要采取果断措施，将肇事者带离现场。”

郭小兴的态度有些暧昧，没有吴忠兵坚决。他犹豫了一下，才小跑步到罗晓明面前，向他行了个军礼，声音低沉地说：“副市长同志，我们会依法办事，维护秩序，保证执法队员的人身安全！”

罗晓明没有来得及揣摸郭小兴的话意，就大声宣布：“同志们，我们第一个要拆除的是人民路上的王子大酒店，下面就向那里出发！”

拆违车队浩浩荡荡地出发了，大小车辆十二辆，参战人员五十多人。罗晓明坐进陈怀远开的轿车，开在前面带路。

十多分钟后达到王子大酒店附近，陈怀远在离目的地一百多米处的路边停下。罗晓明从车子里走出来，站在路边，朝王子大酒店一看，傻眼了。

我的天哪，这是什么呀？这是真的战场吗？

王子大酒店前面的电梯井前，已经用钢管搭起了一个半圆形的架子，一直搭到二楼，护住了透明玻璃电梯井。钢管架子的外面，站着一排穿着保安服与工作服的男员工，大概有十五六个人。他们手里个个操着一根短钢管，虎视眈眈地看着街道上渐渐多起来的围观群众，严阵以待，随时准备迎战来犯之敌。

罗晓明看着这个架势，心里想，怪不得领导小组成员都躲着不来，原来有如此严峻的敌对情绪和对抗阵势。这种场面要是指挥不当，或者失去控制，真的会出大乱子，造成无法估量的严重影响。

这个电梯井把人行通道几乎都占了，现在它的外面搭着一个半圆形的架子，钢管已经顿到外面的马路上，严重影响了道路通行。

坐在轿车里的陈怀远有些怯阵。他神色不安地看着外面的罗晓明，简直都不敢走出去。

这时，执法车队也来到了路边，排着长队停在那里，等待罗晓明的指挥。罗晓明当然不会退缩，他先朝后面的车辆做了个暂停的手势，然后沿着这幢六层楼的建筑从北到南看了一遍，再转到楼的后面去观察了一下，像将领察看战场一样。

大楼后面的中间位置，突兀地搭出来一个很大的批屋。批屋从二楼往外伸出一部分，建了个楼梯。一楼搭得更长，里面就是厨房。批屋上满是油烟，十分肮脏，不仅阻断了绿化带，也破坏了整个院子的美观和整洁。批屋外面也搭了一圈钢管架子，一直搭到二楼。但架子外面没人站岗，大概他们人手不够。

罗晓明转回来，心里已经想好了作战方案。他镇定自若地指挥车辆，按照各自的作用停放在适当的位置上。然后让城管队员把隔离的彩条布拉出来，将道路进行临时封闭，在路的两端放好车辆改道通行的标志，让围观群众都站在隔离带的外面。

为了分散王子大酒店的人力，罗晓明指挥城管和警察分成两组，一组负责拆除前面的电梯井，一组负责拆除后面的厨房间。然后指挥两台挖掘机，一台到前面，一台去后面。这样布阵好以后，两个阵营就对剑拔弩张地对峙上了。

因为这幢楼的底层是工商银行和联华超市，没有开饭店的门面，而原来上二楼的楼梯在楼的北侧，离他的饭店比较远，所以陈三宝才私自在楼的中间部位建了个电梯井，从人行道上开了个门，乘电梯直上二楼。

这个时候，王子大酒店老板陈三宝正站在二楼的窗前，看着街道上的情况，脸色严峻。他拿出手机给韩小星打电话：“小星，你们那里来了没有？我们这里到了，一下子来了十多辆车，五六十个人，全副武装啊。”

韩小星说：“我这里没有人来。”

陈三宝焦急地说：“那你赶紧派人来增援我，再给毕伟平打个电话，要是他那里也没人来，就让他也派些人来声援我。他们要拿我开刀，我一拆，你们也顶不住的。快，人越多越好，要带上家伙，跟他们拼了。”