乾佑二年除了一场耗时大半年之久的平叛战争结束之外，还有北方的辽人南掠，更有数不清的天灾。

乾佑二年四月，幽、定、沧、贝、深、翼等州地震。

是月，太白经天，京城开封有人白日抬头仰望太白星，史弘肇闻之，使人腰斩之。

六月，滑、濮、澶、曹、兖、淄、齐、青、宿、怀、相、卫、博、陈等州大蝗，朝廷分命中使致祭于所在川泽山林之神。是月，汾、宁、泽、潞、泾、延、靡、坊、晋等州大旱，百姓嗷嗷待哺。

九月，邺都、磁、相、邢、洺等州奏，霜雨害稼。忠义军节度使、河南府尹史德统奏，洛水溢岸，兵卒及民夫损失者近千，堵崩坏岸堤十余处。

十月，契丹陷贝州高老镇，南至邺都北境，又西北至南宫、堂阳，杀掠吏民，数州之地，大受其苦。隐帝刘承佑诏遣枢密使郭威率师巡边，仍令宣徽使王峻参预军事。

已经是乾佑二年的深冬，史德统站在洛阳城外，注视着忙碌着的近万民壮，洛阳百姓正在忙着修缮城池。

其实史德统初为西京留守之时，已经率民壮修葺过一次洛阳城隍，但是那次只是简单修缮，没有这次来的彻底。

洛阳百姓对这次官府摊派的徭役，毫无怨言。百姓们不会忘记当初年轻的留守大人将贪官污吏们一网打尽，不会忘记新留守废除了前任的一切苛政，更不会忘了因为新留守的奏请，朝廷慷慨地免除了他们今年的秋税。

所以史德统一声令下，三日之内，近万民壮汇集在洛阳城外，毫无怨言地开始了修复洛阳城池的苦活。

萧瑟的寒风中，洛阳城却恢复了生机，它再一次变得高大与坚固起来，它的地基可以上溯到古老的历史，而最上层的新砖却抒写着崭新的历史。

洛水安静地流淌着，水浅处露出了一片片滩涂，然而秋汛时，这条河流差点又让史德统寝食不安，但他成功地将洛水驯服，平安的将它送到了黄河之中。洛阳城与洛水河，史德统有足够地力量将它们驯服，但他却无法对付出他权力范围的事情。

西京留守司养着大批的闲官自不必说，那是朝廷养的，与史德统无关，他只有名义上的统领权。各地方罢职的官员也云集在洛阳 等待着朝廷除授新职，但永远是僧多粥少。这此官员，甚至可追溯到后梁朱温时代，被历代继承下来的，每换一个皇帝，又换一批新官员当权，而官员们往往又举荐另一批白身，再加上历年科举，数十年来中原多事，这科举却只在少数年份停罢，所以这官员越积越多，朝廷哪里都能安排妥当。

如今民百户不足以养一卒，更何况这些冗官。洛阳号称西京，待职官员数百人，凡是京城汴梁应有的官司名目，洛阳一概不缺。其实只有三司与御史还管着一些实事，其他全是闲职冗官，空耗国粟。

不但如此，朝廷封赏更是频繁，乾佑二年六月，朝廷加封天雄军节度使高行周为太师，山南东道节度使安审琦为太傅，泰宁（兖州）节度使符彦卿为太保。

乾佑二年八月，朝廷加封河东节度使刘崇兼中书令，忠武节度使刘信、天平节度使慕容彦超、平卢节度使刘铢并兼侍中。

乾佑二年十月，加封朔方节度使冯晖、夏州节度使李彝殷为守中书令，未过几日，又加封义武节度使孙方简、武宁节度使刘赟为同平章事。随后又加吴越王钱弘俶为守尚书令，楚王马希广为太尉，加荆南节度使高保融兼侍中。其他如镇州节度使武行德（之前为河阳节度使，随后移镇）、凤翔节度使赵晖等，也个个加官封爵，不胜殚述。

朝廷横恩滥赏何其频也？

说到凤翔节度使赵晖，其围攻凤翔已历年余，，闻长安、河中依次平定，独凤翔久攻不下，恐功落于人后，不免焦急异常。遂督促部下戮力进攻，期在必克。凤翔城中的王景崇见汉军攻势日盛，不免悲叹。

王景崇的智囊周璨见状说道：“王公能坚守凤翔，是因为河中、长安以为外援。今河中、长安俱被攻克，何所恃乎？不如投降，幸能免于一死。”

王景崇喟然长叹说道：“是我连累了你们啊，我若投降必死无疑，死战尚有一线生机。事情已经到了山穷水尽的地步，我想采取应急计策。我听说赵晖的精兵皆在城北，今夜我就派部将公孙辇、张思练等人，五鼓以前烧城东门诈降，我和你率领卫队亲兵出北门冲击赵晖的军队，纵然不成而死，也胜过束手就擒。”

周璨深以为然。然而天还没亮，公孙辇、张思练二人就放火烧东城门，直接向汉军投降，王景崇见状遂举家自焚而死，周璨也投了降。

陕西三地叛乱遂定，朝廷闻讯大喜，加封赵晖为检校太保、兼侍中，封老将药元福为淄州刺史，检校太尉。

史德统摇了摇头，这时新任的郑、洛提点刑狱公事薛居正从外地归来，瞧见史德统，遂打马靠了过来。

史德统看到薛居正，如小鸡看到老鹰一般，“快、快、快走！”吩咐左右道，连忙打马欲逃。

原来这薛居正一到洛阳上任提刑判官，便重审了许多史德统以前所断的案子，让他找出不少漏洞，尤其是在量刑上，而且此人刚正不阿，不徇私情，便是史德统的面子也不卖。

洛阳的大小官员，好几次因为些许小事栽到了薛居正的手上，不是被罚钱就是被打板子，史德统好几次也被薛居正骂了个狗血喷头，洛阳的官员私下里给他起了个‘薛阎王’的称号。

史德统有时候在想是不是要将他打发走，但是郑洛两地的百姓却对其爱戴有加，因为其大公无私，秉公执法，重审了许多冤狱，百姓尊其为‘青天’。

“相公大人、相公大人留步！”薛居正眼见史德统欲逃，急忙喊道。

“薛提刑何时回的洛阳？”史德统见躲不过，索性故意热情地问道。

“今日刚回洛阳。”薛居正下马施了一礼，道，“下官有些事情，还需与相公大人协商。”

“薛提刑不必客气，薛大人为我郑洛百姓伸张正义，在下代百姓谢过薛大人。”史德统下了马，打着客套。

“相公大人言重了。薛某虽身负朝廷敕令而来，不过亦是大人属下官佐而已，岂敢受相公一拜。”薛居正没将史德统的话放在心上，旋即问道：“薛某刚回洛阳，便听说王守恩之子在牢中绝食而死了？”

“嗯，确实如此。想来是那王衙内幡然醒悟，认为自己死有余辜吧？”史德统一本正经的说道。

“幡然醒悟？”薛居正不相信史德统的话，他也并非是想为王衙内开脱，而是那王衙内关系到另几件案件，他这一旦绝食而死，另几件案子就无法审清，相关罪人只有死路一条。

“薛提刑若是不信，尽管去提审牢卒。”史德统心虚，旋即‘理直气壮’道。

洛阳大牢的牢卒全都被史德统换了一遍，新牢卒都是洛阳本地百姓，对王守恩的马仔与爪牙们咬牙切齿，落在他们手里，当然是生不如死。不给王衙内饭吃，那都是轻的，那王衙内没有饭吃，当然只能是“绝食而死”。

“此事暂且不谈，我观相公大人断案，条理清楚，引律适当，人证、物证也都皆备，唯有这罚刑似乎太过了，岂能一杀了之，更何况有的嫌犯有检举之功，下官以为……”

史德统粗鲁地打断了他的话：“世有贩私盐一两，私藏牛皮半寸，皆死！贪污受贿之辈，重者流放登州沙门岛，轻者却只判削职为民，岂不是太不公了？”

“相公大人，律法如此，下官只能据律条判案。”薛居正答道。

“天下公理民心为大，还是律法为大？”史德统怒道，“此等劳什子律法，不要也罢！”

史德统震怒之下，薛居正也是心惊肉跳，史德统随即意识到自己有些冲动，放缓了语气：

“民为贵，君为轻，社稷次之。薛大人文进士出身，这个道理不是没有听说过吧？”

“相公大人恭恭爱民之心，下官钦佩。律法或许有不公之处，但国朝纲纪，不可轻侮，在下自会秉公而断，绝不会冤枉一个好人，也不会放过一个贪赃枉法之辈。”薛居正道。

“好，你是提点刑狱官员，你可千万不要犯事，小心让我抓住把柄……”史德统佯装威胁道。

“相公大人何必用言语威胁我？”薛居正并不惧怕，“薛某若是成了第一个在大人手中冤死之人，那也好成就了薛某的清誉了。”

史德统闻言，不怒反笑：“你这人迂腐，不知变通。怪不得你数年之内。得不到升迁，我听说当宰相的人都比较迂腐，动辄引述故事，看来薛提刑有宰相之才。”

“是的，我很迂腐，所以自开运初至今，我虽调转多次，不过仍是一六品的官吏。我的眼里只有律令，若是在律令面前也讲变通，则不如不要律令，断案但凭胸臆，则世事紊乱，人心茫然。”薛居正像是自嘲。

“你果真觉得朝廷的律令切合实际吗？”史德统闻言问道。

薛居正愣了愣，叹道：“我朝律令近代相袭，世事变乱频繁，条文确有不妥之处，又往往前后错乱，行文晦涩难懂，让人难以适从。大人若觉得不妥，可上表朝廷，让朝廷下诏悉数改正。在下不过是判官，无权上奏朝廷。”

“哼！你也知道如此！”史德统笑道，他凑近了脑袋道，“那你跟我说说，那些贪赃枉法之辈，不该以杀头论处吗？”

“在下自会施援引律令，施以重典，但不劳相公大人过问！”薛居正仍然坚持。

“好吧，我就拭目以待。”史德统翻身上马道冲着薛居正拱手道，“告辞！”