高昶旭知道，银行虽然号称资金中枢，在经济的层面，银行的各种信息也算是丰富灵通。但是，经济外的，金融以外的消息，就又显得很闭塞了。
特别是，在条条块块儿的体制中，条块之间的信息沟通，并不是那么丰富和灵活，有时，甚至是隔离的，闭塞的。当然，这也有它的实际情况和原因。从块块那一点来说，块块是政府，是党政部门所在，是社会的中枢，即便是没有具体的银行参与，照样玩得转。所以，地方政府，不到急用钱的时候，是想不到银行的，也不会和银行特别沟通有关情况。
作为，条条这一点来说，银行的管理是自上而下自成体系的，这种体系，甚至是有点排外的。当然，这种制度。设计的初衷，是为了保持银行工作的相对独立性，避免金融受到外来因素的干扰和影响。
毕竟，银行是一个特殊的，企业，他经营货币，在国民经济中，具有举足轻重的作用，而这种作用，有一个前提就是，外来因素对他的干扰和影响越小越好，而他在这种环境下的效率，就会相对来说比较高。
现在，像是代理国库这样的事情，纯粹就是管理行和经营行之间的事情。但是作为营业部的总经理，高昶旭并没有跟齐行长在这方面有什么接洽，办事处就谈好了。
一想到齐行长那样不见兔子不撒鹰的人，会把这块肥肉不声不响地送到开发区办事处的嘴里，高昶旭还是充满了怀疑。尽管这个怀疑，并没有丝毫的事实根据，高昶旭的心里，还是觉得忐忑不安。
为了使自己心安下来，高昶旭，仔细考虑这个事情。考虑来考虑去，觉得事有蹊跷，还是要搞清楚为好。既然，叫开发区办事处代理的是国库业务，那就一定是说，开发区要在人行开设国库账户或者是以前就开过了。
高昶旭觉得这个事情有必要搞清楚。从行政隶属关系上说，开发区有可能财政独立，也有可能暂时还跟原属地财政没脱离关系。
如果是独立的财政，那么开设国库帐号就是顺理成章的事情了；如果没独立，那就不能开设。不过高昶旭知道，即便是能开设，也只能开设在管理行。
管理行的网点少，如果开户单位确是距离太远，办理有关业务不方便，那种情况下，才有代理的需要。而开发区，虽然不在城市中心地带，但是比一般意义上的郊区还是要更接近中心地带。一般情况下，并不需要代理。
现在开发区办事处已经开始代理了，虽然这种情况并不是特例，也不违反规章制度，但是高昶旭总觉得哪里有点不对劲。他担心有更深层次的原因。
高昶旭就想到，应该想办法打听一下开发区近来的运作情况。
到了这种时候，高昶旭才痛感到条条块块之间，沟通信息的不便。因为，并没有一个专门的机构负责这样的事情。要打听此类消息，现在的情况下只能依靠私人关系，而高昶旭在这方面，又没有什么背景资源可以利用，他唯一能想到的，就是杨效俭了。
高昶旭就拨通了杨效俭的电话。“我想打听一件事情，咱们的高新技术开发区，最近有什么新的情况？新的变化吗？”
对于高昶旭问到的问题，杨效俭同样感到奇怪，“高新技术开发区的情况，跟你们银行有什么关系吗？还是你要跟开发区办理什么业务呢？”
“我们公安部门，其实对这些事情，也是不太知道的。不过呢，最近我听同事们议论，好像是高新技术开发区，要升格了。”
这最后一句话引起了高昶旭的高度注意，高新技术开发区的升格，其实是一个很重要很重大的变化。
放下手机，高昶旭陷入了沉思。当然，只凭杨效俭的一句话，不足于解除高昶旭心中的疑团，但是，却提供了一条很重要的线索。
高昶旭想到了土地开发整理公司。通过跟土地开发整理公司的贷款业务，高昶旭跟董经理，不仅建立了融洽的工作关系，而且从私人关系上讲，彼此都有好感。但也仅此而已，并没有什么深交。
但是通过交往，高昶旭就知道了，土地开发整理公司跟开发区的行政关系，还有点儿扯不断理还乱的意思。简单一句话，就是土地开发整理公司，是有行政背景的，在业务关系上，要受开发区的领导。
虽然他只是一个公司，是一个商业化操作的公司，并不是开发区隶属的内设机构，但他的国资背景，使他跟开发区有千丝万缕的联系。
所以在开发区设立国库账号这个问题上，可以侧面向他们打听一下。这应该是一个公开的事情，不牵涉什么保密，所以高昶旭就难得地拨通了董经理的电话。
董经理在电话中半开玩笑地说，“你这是第一次给我打手机，应该是无事不登三宝殿。有什么需要我帮忙的事情，你就直说。”
高昶旭说，“咱们认识也很长时间了，从来没有给你打过电话。我今天听到一条消息，好像你们开发区要升格了，水涨船高，对你们个人的职级升迁来说，是个好事，所以我就想先打个电话恭喜一下。”
董经理却说，“开发区升格的事，吵吵很长时间了，但都是雷声大雨点小，只听楼梯响不见人下来。不过根据其他地方的经验，升格是迟早的事儿。但是。对我们公司来说，却不一定是好事，最起码现在我们办起事来，反而不如原来顺畅了。”
“你也知道，我们公司的资本金是财政给划拨的，所以我们必须听出资人的意见和指挥。可是我们干的活，又跟开发区有非常紧密的关系，如果开发区不升格，原来的行政隶属关系，就不会有变化，大家都得听原来出资人的话。可是如果升格以后，开发区就独立出来了，原来的隶属关系就不存在了。对我们来说，原来的出资人并没有改变，所以我们的位置就有点尴尬了。”
高昶旭有点听不明白了。就说，“意思是说现在的开发区并没有升格，财政也还没有独立，是这样子吗？那你们就还按原来的办法做就行了。不过按你说的，反正迟早要升格，那你们的职级随着水涨船高也是一定的，所以我的恭喜还存在。”
放下电话，高高昶旭越发觉得这个代理国库的事情是有问题的。因为按照董经理的说法，现在的开发区并没有升格。在这种情况下，开发区是不应该设立国库的。
可是开发区不仅设立国库账号了，而且现在城区办事处就代理着这个账号的业务。这里面，一定有着高高昶旭所不知道的情况。
一般的企业要开设账户，是要管理行批准的。而国库账号的设立，肯定也有一套相应的程序。因为是在管理行开设这个账户，所以管理行就既是运动员又是裁判员了，当然是，怎么对他有利，怎么来了。
现在的问题就是，为什么齐行长要这样做？高昶旭分析来分析去，得不出一个他自己满意的答案来，不过，这一点，却使高昶旭有了一种警惕心。
高昶旭找来财务经理。对她吩咐道，“史经理，麻烦你跟开发区办事处郑雅明经理，打个招呼。对于，代理管理行国库账户这个事情，一定要谨慎，要再做思考。我的意见是，能不代理，就不代理。”
史云莲对高昶旭的话，也不理解。“这个代理的事情，是两厢情愿的事情。对咱们来讲，虽然麻烦一些，增加了一定的工作量，但是，好处也是显而易见的，尤其是在增加对公存款这一块上，是非常有利的。现在他们已经开始代理了，如果现在往外推，恐怕他们也不太同意。”
高昶旭考虑了一下说，“我的意见，还是要谨慎一点。如果，确实要代理，一定严格按照有关规定去办。这一点，你一定要给郑雅明传达到。”