苍龙岭镇的河川地区，虽然面积不大但却是镇上的商业的中心，它也是周围农村地区来这里物资交流的中心。每隔阴历五、十日都是赶集的日子，四里八乡的老乡都会拿上农产品到镇上来卖，这样镇上的居民就慢慢发展为经商户。正是因为这个原因，地震以后川道的居民房屋倒塌以后，坚持要求能在川道地区建设“悬浮社区”，大家不愿意搬到孟村塬上的社区。

考虑到群众的这个合理要求，所以规划了在河川地区也建了两个社区，但是由于要安排的群众户数不多，所以这两个社区的面积都不是太大。眼看社区就要盖好搬迁了，这两个社区迎街道的住户合计商量着要求把地面上的土地改建成商铺，这样他们可以继续作生意。

当他们把要求反映到镇办公室时，镇上领导拿不定主意，于是他们找到常工和丁峰来商量。

丁峰一听就觉得这样不妥当，因为它改变了“悬浮房屋”既建房，又不多占耕地这一基本原则。他说：“如果随便改变房屋下面土地的用途，这样发展下去不就是变相侵占耕地了吗？”

常工一时不好表态，他听了双方的说法和意见述求，最后表示说：“群众的要求也不是没有道理，但是我们这次四个工程是准备作为一个样板工程，以后在全国地震区要推广。因此我还得再向地震局的领导汇报，我们也要慎重研究一下到底怎么办才好。”

这样第一次协商就没有结果。

常工把这一情况向局里反映了之后，领导们研究后觉得这种新式建筑所以要在震区建设，完全是考虑到人民生命财产的安全。建设的主体方应该是“悬浮房屋推广中心”，所以必须尊重丁峰他们的意见。同时按照开始的规划图纸，孟村塬上的社区房屋下面的土地完全是农业项目，而川道的社区房屋下面也是生态农业。当然不一定非要种粮食作物，可以种植蔬菜花卉等东西，考虑到河道地区居住稠密，群众没有休闲娱乐的场所，所以在社区与外部的连接处规划的是公园绿地。现在群众要求搞商业设施，恐怕这样也不太合适吧。

马局长还说：“这次项目建成以后，国家地震局要组织全国地震区来参观访问，国际地震组织还要组织许多外国代表来参观取经。所以我们的项目不仅要建筑好，还要环境好生态好。”

地震局的领导征求丁峰他们的意见，当然是不同意了。

可是当地群众部分搬迁户并不同意，他们不断找当地政府要求答应他们的要求，同时许多人还提出没有了商业活动他们的生活没有保障。

丁峰把这一情况也向理事会作了反映，大家开会研究后说：“不行让地震区的代表来清水湾看一看，现在这里不仅居住发生了天翻地覆的变化，同时也带来旅游业的兴旺发达。”

这个消息返回到苍龙岭，在镇政府的组织下四个社区派代表组织了一个参观访问团。到清水湾参观以后大家大开眼界，不仅看到山里“悬浮休闲中心”建设得如诗如画，每天旅客不断，大部分旅游从业者都是清水湾的居民，群众生活也发生了巨大变化。城里人进山玩，许多人也到“清水湾悬浮农庄”的住户家聊天休闲。这里每一家房外的花院和厅院都是接待旅客的地方，这样每年收入下来比苍龙岭农民的收入还要高。

真是不看不知道，一看吓一跳，大家参观完后说：“咱们守着金山银山还发什么愁？回去好好规划向清水湾学习。”

镇政府回来组织原来要求建商铺的群众好好商量以后，他们决定支持镇政府在社区的外围建设公园，而在公园的特定地方建售货亭，这样就解决了部分住户的生活来源问题。而住上社区的居民，也准备学习清水湾住户接待旅客的办法，多渠道发展旅游业。

而孟村塬上的两个社区因为主要居住的都是农业户，过去他们主要有两项经营项目。一个是土地主要种植土豆，还有种苜蓿，另外一个主业就是养牛。这次他们参观回来，决定除了农业外，还要发展旅游业。所以他们研究搬迁以后把原来的宅基地建一个大型肉牛养殖场，他们说等以后有了钱再找小丁他们盖一个“悬浮旅游旅馆”，农业旅游双手发展。

小丁知道后高兴的跟他们说：“好呀，咱们一步一步来，到时候你们发展好了，不请我们我们也会来的。”

这样问题圆满解决以后，镇政府就组织群众有序搬迁。那时全镇都洋溢着兴高采烈的气氛中，住上房子的高兴就不用说了，没有搬迁的群众心里想着哪天也住上这样的房子就好了。