想到这里，陈汉成鼓励韩守信和毕卫东说：“我看赔偿这个办法可以考虑。对市里几个特殊情况的违建户，譬如，跃华五金厂，还有王子大饭店，给予适当的拆除补偿，也是说得过去的。特殊情况，特殊处理嘛。你们可以让那几个户主联合起来，一起去找建设局和城管局谈，我们这边再做做有关领导的工作，兴许能成。”

毕卫东厚颜无耻地说：“林湖街道上的安联超市，也属于特殊情况。”

陈汉成说：“这个，就让他们自己去争取，我们不便公开出面，背后做些工作就行了。”

他们又商量了一些细节，就分开了。三个人分别在自己的办公室里，给自己的亲人和关系人打电话，就拆除违建这件事通风报信，出谋划策。

第二天上午十点，几路人马都准时来到市公安局大院。罗晓明站在场院里，给第一批执法队员进行训话，然后布置任务。徐宝军说了一些应该遵守的纪律和规定等，罗晓明就坐着交通局城市客运管理处副处金小纯的车子，带着三名便衣警察，往汽车站开去。

另一路人马由城管局执法大队第二中队中队长华雄鹰率领，带着另外三名便衣警察，开车赶往火车站。

罗晓明这边的两辆车子开到汽车站附近，停在一条小路边，然后出来装扮成旅客的样子，去汽车站附近寻找黄牛。

黄牛还是很猖獗，所以很好找。金小纯他们背着背包，往汽车站走去，就有人走上来，跟他们搭讪：“到哪里？武汉，沈阳，南昌方向的，都有，马上开车。”

金小纯上去跟一个高个子年轻人搭讪：“我去沈阳，多少钱？什么时间开车？”

“480元钱，马上开车。”高个子神秘兮兮地说，“你跟我来。”

另外一个姓林的干部则与一个中年妇女搭讪去了。三个警察隐在旁边，等待坐在车子里的罗晓明的指示。罗晚明前天来过，怕被黄牛认出来，所以坐车子里指挥。他还要与金小纯等人配合，把黑道光头一伙人引出来，抓捕归案。

这边的高个子年轻人乐颠颠地带着金小纯走到汽车站西边一条小路上，站在一辆大客车前面，轻声催促：“就是这辆卧铺车，给钱，480元。”

金小纯指着车子前面的牌子说：“这车是到营口的，不是到沈阳的？”

高个子低声说：“给你转车，包你到沈阳。转车不要钱，你放心好了。”

金小纯故意犹豫了一下，走上大客车问司机：“这车能到沈阳吗？”

司机仿佛没有听到，一声不吭。

“车钱多少？”金小纯又问。

司机还是望着窗外，不吱声。

高个子站在下面催促：“快给钱，我给你安排铺位。”

金小纯按照事先的安排，从皮夹子里拿出五张一百元钞票递给高个子。高个子接过钱，找给他20元钱。他从司机前面的窗台上拿过一个小纸条，轻声问了一下司机，在上面写上19号的字样，交给金小纯，就下去走了。

金小纯问里边的乘客：“这车票到底多少钱？”

有个乘客问：“你到哪里？”

“我到沈阳。”

“到沈阳好像是200元钱。”

“他却收了我480元钱。”金小纯连忙转身走下车子，追上去，一把抓住高个子的衣襟，“这车票只有200元钱，你却收我480元，太黑心了吧？你不要走，把多收的钱还给我。”

高个子岂肯还钱？于是，两人争执起来。这是罗晓明事先安排好的程序。坐在车子里观察着这边动静的罗晓明，见时机成熟，马上走出车子，朝这边走过来。为了钓出光头等黑道，他们配合着演出这样一幕上当、然后争吵的的戏。

罗晓明走近去，一看还是前天那个高个子，便装作吃惊的样子说：“啊？是你？你还在这里骗人？”

高个子见是他，也是大吃一惊：“你又来了？你到底是谁啊？”

“不要问我是谁，你还钱！”罗晓明生气地说，“你屡教不改，继续在这里骗人，太不像话了。”

高个子犹豫了一下，转身到旁边去打电话。罗晓明知道他要把光头请出来，就静静地看着他不动。但高个子拨通电话，把手机贴在耳朵上听了一会，脸色变了：“奇怪，他怎么关机了？”

罗晓明心里一愣：对方关机了，可能是我们内部有人走漏了风声。

果真，高个子转回身，嘟哝说：“奇怪，昨天上午，他还说的，再见到这个大帅哥，他要带人拿刀过来教训他的，怎么突然关机了呢？”

“教训我？”罗晓明不屑地提了提嘴角，反激他说：“你让来啊，我量他不敢，上次被我教训怕了， 他还敢来吗？”

“哼，不敢？”高个子轻蔑地一笑说，“今天，算你运气好。否则，他带人带刀冲过来，你就没命了。”

“不要啰苏了，快还钱，还要向他赔礼道歉。”罗晓明边冲高个子说，边给隐在旁边的便衣警察使眼色。

三个便衣警察迅速围过来：“什么事？”

金小纯指着高个子说：“他是黄牛，拉客宰人，太黑心了。”

其中一个便衣亮出自己的工作证：“我们是警察，请跟我们走一趟。”

“警察？”高个子吓得脸色大变，呐呐地争辩，“又不是我，一个人这样，为什么只抓我？”

“走。”两个便衣警察夹着他，往停在路边的那辆中巴车走去。

罗晓明与金小纯一起转身向大客车走去。金小纯走上大客车，厉声问司机：“到沈阳到底多少钱？”

“200元。”随车保安兼售票员抢着回答。

“到了营口，转车还要钱吗？”金小纯又问。

“我们只到营口，其它的，我们不管。”售票员这才实话实说，“要转车，必须再付钱买票。”

金小纯沉下脸责问：“那刚才当着黄牛的面，你们为什么不说？”

售票员愣了：“你是？”

这时，罗晓明走上车子，严厉地对司机和售票员说：“你们前天这样，今天还是这样，是不是真的与黄牛窜通好宰客，然后进行分赃？”

司机早已发现情况不对，吓得不敢吭声。他看到这个前天来打不平的帅哥再次出现，就感到真的有人来管这件事情了，就想配合他们，表现得好一点，却已经来不及了。高个子黄牛已经被三名便衣警察夹走了。平时，他们不是跟黄牛串通好宰客，而是惮于光头的淫威，不敢出声罢了。

但售票员没有发现车子外面的情况，好奇地冲罗晓明说：“你到底是谁呀？今天怎么又来了？”

金小纯对他说：“你不要有眼不识泰山，他是我们市里新来的副市长。”

“什么？”售票员惊讶地叫起来，“他是副市长？”

车上的旅客闻声都纷纷走出来看罗晓明。

罗晓明从围观的旅客和市民脸上，看到了群众期盼正义、渴望建立一个安定、诚信环境的神色，以及对有为官员敬佩的目光。

于是，他声色俱厉地对司机和售票员说：“你们要好好反省一下自己的行为。这样做人，太不地道了；这样做事，太没有诚信了。不管你们是不是与黄牛串通，你们的默认行为，或者说是不制止宰客行为的发生，都严重影响了我们右江市的形象和声誉。”

司机不住地点头：“是我们不对，我们一定反省，一定改正。”

罗晓明说完，转身下车，然后往那边的中巴车走去。

金小纯对司机说：“我是交通局的，叫金小纯。请你们在三天之内，到我们城市客运管理处来接受处罚。否则，就要吊销你们的客车运行许可证。”

“好好，一定来。”一听是交通局城市客运管理处的，司机和售票员都吓得脸如土色，不住地点头，“一定来，接受处罚。”

两天的突击整治行动，总共抓获各类黄牛29名，黑社会性质的犯罪分子6名。但光头一伙人却逃之夭夭，没有落网。谁是通风报信的内鬼？罗晓明怀疑是徐宝军。但没有证据，他无法追究这个责任。

在公安局会议室，罗晓明亲自对29名黄牛进行了守法、诚信等方面的教育，还请有关人员对他们进行上课。最后，按照情节轻重，对每人作出500元到5000元不等的处罚。将处罚到的钱款，一部分发还给登记在案的被宰旅客，一部分用于支付这次整治行动的费用。

从第三天开始，罗晓明就亲自带队，整治乱穿马路、随地吐痰、乱扔垃圾、乱设地摊等不文明行为。

在“秋老虎”的闷热天气里，在炎炎烈日的暴晒下，罗晓明满头大汗，在马路上走来走去，边指挥，边巡视，与警察、城管等执法队员一起，耐心细致地教育违规群众。

罗晓明要求每个执法队员都要做到骂不还口，打不还手，让违规群众在心悦诚服的情况下接受处罚：乱穿马路、随地吐痰、乱扔垃圾的，每人每次10元；乱设地摊的，视情况轻重，每人每次5元至100元不等。