从姜村回来，寒浞的心已经恢复平静，如今这么大的一片土地都属于他，可是他却没有半点兴奋喜悦的心情，因为寒浞深深地明白，官做得越大身上的担子就越重，直到最后压得喘不过气为止。

自打从老丘出走到现在，已经大半年过去了，原先在老丘任命的所有官员也都名存实亡。寒国城的建设仍在继续，东夷族的余波还没平静，寒浞一直也没静下心来好好思考部下的新官位。除了自己之外所有的职位都是临时的，寒国作为有穷国直辖的侯国，其官员设置和亘城无异，王城有司、宗庙祭司、部队指挥一应俱在，只是在人选上还没有完全斟酌好。

当年在老丘，因为只有一城之地，所以人事任命也相对简单。如今的寒国城就分成三镇，加上东夷的莱城就有四地，路途遥远，管理起来也极其耗费精力，且官员数量上也绝非老丘能比，因此在这个事情上，寒浞还真是费了脑筋，但是难免也有些冒险。敲定主意之后，寒浞便在帅堂召集众人议事，就连远在东夷族的逄蒙、西镇的姬弋也从驻地赶了回来，众人心中暗自揣测，看来这次议事非比寻常。

原中军副司马有道子、参军山行子、武器铸造司副司监武甲、步兵队长车让、射击队长妫青、牧正山贤、北镇北城司正寒崂、南城司正伯明氏、西镇兵马指挥姬弋、西镇步兵统领武丁、西镇射击兵统领熊平、莱城临时牧正逄蒙等所有高级军官全部到场，寒浞坐在帅堂最上边，身上披着虎皮大衣象征着如今寒国侯的地位，严肃道，

“各位大人，今天请大家来帅堂有要事同各位商议。如今寒国及河南十国、东夷族一带百废待兴，国家正是用人之际，因此本官制定了一份详细的人员调动名单。若有不周之处，请各位尽管提出”

“属下不敢！”

众人心里才明白过来，只是这一次的人员调动将不同于几年前的老丘。如今的寒国也绝非老丘一地所能相比，因此众人心中难免会有一些期望。寒浞接着说道，

“寒国及河南十国的百姓已经全部归到北镇，设北镇牧正府隶属于寒国牧正府辖府兵一百人，伯明氏为北镇牧正；西镇牧正府隶属于寒国牧正府辖府兵一百人，寒崂为西镇牧正；南镇设寒国库正府辖府兵一百人，车让为寒国库正兼中军步兵统领；西镇设寒国马正府辖骑兵五十，姬弋为寒国马正兼中军骑兵统领节制西镇军务；妫青任中军射击统领；北镇成立寒国卫队府辖卫队一百人，湛狐任卫队长负责内城的防卫”

听到一大串的人事名单，车让等人皆是满意，因为这一任命，他们都手握重兵成为一方大员。寒浞接着说道，

“从即日起，成立寒国牧正府辖西镇、北镇牧正府，山贤任寒国牧正协助寒国侯处理农牧业生产及筹措物资；在南镇设寒国武器铸造司辖寒国境内所有能工巧匠，寒浞为武器铸造司司监、武甲为副司监主持常务工作；在北镇设寒国相府辖衙属二十人，山行子为寒国相协助寒国侯处理政务；成立寒国中军司马府辖士兵一百人，寒浞为中军司马、有道子为副司马主持常务工作协助寒国侯处理军务”

这一任命基本是最高层的官员，分别掌管着最重要的政治、军事、武器、农牧业生产，这四人就是寒浞的左膀右臂，其他人无不羡慕。只是众人都忽略了最为偏远的莱城，寒浞特意将这一安排放到了最后，因为这一任命将彻底惊呆所有人。寒浞沉声说道，

“在莱城设立东夷族部落联盟司马府辖府兵三百，寒浞为东夷族部落联盟司马、逄蒙为副司马协助寒国侯处理东夷军务；另外为便于莱城的农牧业发展，特成立莱城牧正府隶属于寒国牧正府辖衙属一百人，逄蒙为莱城牧正负责东夷族农牧业发展。其他未任命的有各部主司报请寒国侯府批准即可。”

大家谁都没有想到，寒浞居然任命逄蒙为东夷族部落联盟副司马兼任莱城牧正，实际上已经掌管着整个东夷族的军政，地位在除了寒浞之外的任何人之上。众人对寒浞的这一决定都是不解，只有寒浞内心明白，这次之所以能彻底占领东夷，逄蒙居功至伟，为了兑现起初的承诺，寒浞才冒险做出了这一决定。

就在众人还没反应过来之际，寒浞又宣布了最重要的决定，继续说道，

“从即日起，寒国城北镇作为寒国的政治、军事中心，中军帅堂也正式成为寒国的内城，姜蠡为寒国第一夫人执掌后宫，寒浇为长公子。其他有司衙门可另行选址报请相府批准即可”

众人心中还有疑惑，因为他们都不知道寒浞有没有更出其不意的决定，只是呆坐在椅子上看着寒浞。寒浞看到众人疑惑的表情，便知道众人的心里想法，接着说道，

“以上便是本官的决定，如果各位有什么意见尽管畅所欲言”

“一切全凭寒国侯大人决定，属下不敢有异议！”

听到任命已经结束，众人这才放下心来。虽然大家很有疑惑，可是对于自己的任命，基本都是满意的。这其中最高兴的便是逄蒙了，逄蒙已经今非昔比了，从一个名不见经传的队长（特别行动队不为众人所知，属于地下组织）一转眼就成了东夷族部落联盟副司马兼任莱城牧正，属于响当当的实权人物。

寒浞接着说道，

“既然各位大人对本次决定没有任何异议，那么今后寒国及东夷族一带就要仰仗各位鼎力相助了”

“寒国侯大人言重了，为大人分忧，乃属下分内之责，定当竭尽全力万死不辞！”

“好，既然各位这样有信心，那我就放心了。请各位大人各自回到驻地，妥善处理份内事务”

“属下告退！”

众人异口同声，震得帅堂都有些颤抖了。看着众人纷纷起身离去，寒浞内心一片平静，他让人叫住了正要起身告退的逄蒙，并请他到内堂叙事。帅堂之内转眼间就恢复了平静，寒浞也从竹椅上站起来拉着逄蒙的手往内堂的会客厅而去。

这内堂会客厅是帅堂右边的一间房屋，房间内布局雅致，早已有佣人将室内打扫得干干净净，每次都是寒浞单独约见部下之时才会在内堂会客厅，尤其涉及到机密的谈话。这次单独约见逄蒙，在寒浞看来虽然算不上机密，但是他依然吩咐卫队长在帅堂周围警戒，其他人等全部退出帅堂。黑暗的内堂会客厅之内留有一处连接帅堂的小窗户，平时为保证光线都是在室内的陶盆之内点上一堆火，木材噼噼啪啪的燃着，如同寒浞的内心一样火热。

寒浞和逄蒙围着桌子坐下，逄蒙紧张的看着寒浞，内心有一种说不出的滋味，感激或者失望就连逄蒙自己都已经说不清楚了。寒浞拍着逄蒙的肩膀安抚道，

“逄蒙队长，如今你身兼两职，责任重大，如果有什么困难就尽管跟我说”

“属下得蒙大人提拔，实在感激不尽，属下定当竭尽全力万死不辞”

“好，逄蒙队长果然是做大事的人。只是我想在东夷族司马府、莱城牧正府之外成立一个新的组织，而且必须由你来完成”

“请大人明示！”

“我准备成立盐商，由你协调。负责情报队员及食盐销售人才的培训，以备将来大用”

“可是，特别行动队还有三十多名队员，他们怎么办？”

“这个由你来决定，可以直接填补到新的情报队中去，其他人才由你自己选择，人员控制在一百人”

“什么？一百人？”

“对，就是一百人。自从上次犬戎国、有虞国、有湛国、湛卢国四国进攻老丘，我就感到特别行动队人员严重不足，因此才耽误了军情导致老丘损失惨重。如今扩展到一百人，你可根据自己的经验建立一个完整的情报传递系统”

“属下明白，等回到莱城，我就着手准备此事，请大人放心！”

“好，莱城的重任就交给你了”

说完，逄蒙匆匆离开，出了北镇在部下的护送下一路向东回到了莱城。寒浞看着逄蒙远去的背影，心里的下一步计划也慢慢酝酿出来......